Эксперт ТПП Александр Чупрак: Взаимодействие СРО, сферы образования и бизнеса необходимо для подготовки специалистов
Он обратил внимание на то, что сварка является межотраслевым процессом, широко применяемым в строительной отрасли.
«В этой связи необходимо установить четкие требования к работнику, его квалификации и определить, чем конкретно должен заниматься такой работник. Сейчас же анализ вакансий и резюме на сайте «Работа России» показывает, что нет полного взаимопонимания у работника и работодателя о том, на выполнение какой трудовой функции подбирается работник, и обладает ли специалист соответствующими навыками и знаниями», – отметил эксперт.
Данная проблема усугубляется тем, что в нормативной правовой базе госороганов существует правовая коллизия между установленными профессиями и квалификационными требованиями к ним.
К примеру, приказом Министерства просвещения РФ от 29.02.2024 № 136 «О внесении изменений в Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденный приказом Министерства просвещения РФ от 14 июля 2023 г. № 534», введена профессия «электрогазосварщик 1-6 разряда». При этом выполнение каких конкретных работ входит в квалификационные требования данного специалиста по первому разряду работодатели установить не могут, поскольку не ясно, чем должен заниматься такой специалист.
Это обусловлено тем, что приказом Минпросвещения от 14.07.2023 г. № 534 осуществляется профессиональное обучение не по профессии «электрогазосварщик», а по профессиям «сварщик газовой сварки», «сварщик дуговой сварки под флюсом», «сварщик ручной дуговой сварки неплавящимся электродом в защитном газе», «сварщик ручной дуговой сварки плавящимся покрытым электродом», «сварщик дуговой сварки самозащитной проволокой», «сварщик дуговой сварки плавящимся электродом в защитном газе», «сварщик-оператор автоматической сварки плавлением», «сварщик-оператор роботизированного комплекса». В этой связи не ясно, какую профессию получил «электрогазосварщик» - все восемь перечисленных или одну из них.
В системе среднего профессионального образования (СПО) по обновленному образовательному стандарту «Сварщик», в отсутствии конкретной информации о полученной квалификации в документе об образовании и вариативности выбора способов сварки, по которым проводится обучение, возникают риски подготовки квалифицированных рабочих со значительной разницей в полученной квалификации и, соответственно, их готовности к выполнению конкретных трудовых функций на производстве и в строительстве.
«Работодателю часто сложно понять, что умеет работник, так как процесс подготовки по одним и тем же направлениям отличается. Одинаковые дипломы о СПО с квалификацией «Сварщик» не гарантируют одинаковую квалификацию выпускников», – отметил Чупрак.
До настоящего времени данный вопрос в нормативных правовых актах не урегулирован, поэтому, по словам эксперта, для решения вопроса о должном соответствии специалиста требованиям работодателя, в рамках исполнения поручения Президента РФ № Пр-2192ГС, 2б по обеспечению обновления и согласованности классификаторов сферы труда (Общероссийский классификатор занятий, Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов), классификаторов, используемых в сфере образования (Общероссийский классификатор специальностей по образованию, перечни профессий, специальностей и направлений подготовки), сейчас налажено взаимодействие между СРО в строительстве и СПК в области сварки в целях учета специфики применения сварочных процессов в строительстве и их отражении в профессиональных стандартах.
Решению обозначенных проблем, также будет способствовать совместная с НОСТРОЙ и СПК в сфере строительства деятельность СРО Ассоциация «НАКС» и СПК в области сварки в части определения квалификационных требований к работникам строительной отрасли, популяризации профессии сварщика и проведении совместных конкурсов профессионального мастерства.