Бой с тенью. Рублю прикажут сидеть дома

Владимир Путин поручил правительству принять целый ряд мер по «обелению экономики». В том числе, как уже уточнил вице-премьер Александр Новак, уже в следующем году будет прекращен «бесконтрольный вывоз из России наличных рублей, а также вывоз золота в слитках». В том числе это касается стран ЕАЭС, куда входят пять стран: Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан и Россия.

Зачем нужно ограничение вывоза наличных рублей

Иной обыватель выскажет недоумение: откуда вдруг взялась проблема с вывозом наличных рублей, которые сейчас мало где в мире обменяешь на другую валюту? «Мало где» — это не совсем так. Один Китай чего стоит, где все же есть возможность обменять рубли, как правило, в аэропорту и по не очень выгодному курсу. Также наличные российские рубли можно обменять в таких странах, помимо членов ЕАЭС, как Азербайджан, Грузия, Турция, Узбекистан и даже Вьетнам (хотя везде курс не очень выгодный).

Однако, когда речь идет о вывозе наличности за пределы ЕАЭС, который претендует на звание единого рынка со свободным перемещением товаров, капиталов, услуг и людей, то рубли подлежат декларированию, если сумма вместе с другими валютами превышает эквивалент в 10 тыс. долл. Все валюты суммируются. Если же общая сумма превышает 100 тыс. долл., то уже требуются документы, подтверждающие происхождение средств. Вывозить можно хоть миллион в пересчете на доллары, но законным образом. Правительству поручено бороться именно с «бесконтрольным» вывозом рублей.

Таким образом, речь идет о том, чтобы приостановить действие единого таможенного пространства в ЕАЭС в части перемещения наличных денег и золота в слитках. Подобные ограничения уже вводились для ряда товаров в последнее время (например, взрывчатых веществ, лома драгметаллов и т. д.). Это станет частью борьбы с «теневым налом» в самой России. Обычных граждан это вряд ли коснется, если только они не встали на путь сознательной контрабанды. Подтвердить легальность происхождения рублей на сумму от 10 тыс. долл. многим активным путешественникам не составит труда, представив НДФЛ лет за пять-десять. Впрочем, и таможенники вряд ли будут заморачиваться ловлей всякой «мелочи», требуя справки о происхождении относительно небольших сумм. Хотя если вы не задекларируете сумму эквивалентом более 10 тыс. долл., то штраф вам почти гарантирован (таможенники хорошие психологи и научились определять, кто волнуется перед ними, отвечая на вопрос о вывозе средств), а то и «уголовка», если сумма большая.

Бой с тенью

А вот введение, по сути, таможенного контроля внутри ЕАЭС — это дело серьезное и направлено на крупных игроков теневого рынка. Наличные рубли в больших и неучтенных объемах, как правило, образуются на вещевых и прочих подобных рынках. Товары туда могут попадать, перемещаясь внутри единого таможенного пространства ЕАЭС в виде, например, мелкооптовых партий. Скажем, из Китая через Киргизию и Казахстан. По сути, это коммерческие потоки, которые не оформляются должным образом. И они огромны. Косвенным свидетельством тому стали недавние многокилометровые очереди из фур на российско-казахстанской границе. Таможенники пытались навести порядок, начав проверки грузов. Разрулить ситуацию удалось в ходе визита Владимира Путина в Казахстан. А теперь, видимо, будет найдено уже постоянное решение.

Деньги везут самолетами

Товар, ввозимый, по сути, нелегально, но внутри единого таможенного пространства (то есть и без оформления), потом реализуется за наличные. Которые надо как-то вернуть поставщику. Обычный банковский перевод тут не подходит, все отслеживается. Остается криптовалюта или те же наличные рубли, которые потом в стране-члене ЕАЭС можно конвертировать в какую угодно другую валюту. Участники рынка говорят, что наличные рубли возят буквально самолетами в объемах, о которых можно только догадываться, но которые никто толком не считал. Теперь все это станет контрабандой. Как и золото в слитках, которое до сих пор перемещается внутри ЕАЭС без всякого таможенного контроля и оформления, а затем, скажем, в стране-члене ЕАЭС передается курьерам для дальнейшей отправки куда-нибудь в ОАЭ.

А сколько в тени?

Все это станет частью борьбы государства с «теневой экономикой» и «теневыми расчетами». Последние, есть сильное подозрение, уверенно растут на фоне попыток ухода от повышающихся налогов и НДС. Иначе трудно объяснить столь заметный рост «кэша» в экономике, объем которого уже приблизился к 19 трлн рублей, показав годовой прирост в 4,5%. И хотя Центробанк утверждает, что доля безналичных платежей составляет уже 87% розничного товарооборота, есть подозрение, что истинных объемов платежей наличных не знает никто. Хотя есть даже и официальные оценки Минфина размеров «теневой экономики» — 10-12% ВВП. С учетом того, что весь ВВП в прошлом году превысил 201 трлн руб., это приличный объем. А есть и неформальные оценки, которые существенно выше этих цифр.

Вывести рынки на светлую сторону

Следующим шагом по «обелению» экономики станет внедрение цифрового рубля, который уже с сентября следующего года будут обязаны принимать все крупнейшие банки и торговые точки, а с 2028 года это требование станет всеобщим. Тогда регуляторы смогут отследить путь буквально каждого рубля. А что станет с вещевыми рынками уже сейчас? Для начала на фоне борьбы с теневым бизнесом там несколько подрастут цены. Тамошним продавцам и поставщикам придется платить налоги и прочие платежи в казну, размеры расходной части которой совсем небезразличны тем, кто зависит от бюджета. А это в общем практически все граждане страны.