От патента до прогрессивной шкалы: как меняются налоги для мигрантов в России

Эксперт рассказал, как работает система для приезжих из Средней Азии.

Эксперт-экономист Валерий Сенков в интервью "Царьграду" подробно разъяснил, как устроена и как меняется система налогообложения для миллионов трудовых мигрантов из республик Средней Азии, работающих в России. Ключевое различие, как выясняется, зависит от того, является ли страна происхождения работника членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Патент для одних, общий порядок для других

Сейчас система делит мигрантов на две категории:

1. Граждане стран, не входящих в ЕАЭС (Узбекистан, Таджикистан). Для них действует патентная система. Патент — это одновременно и разрешение на работу, и авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ).

Его стоимость варьируется в зависимости от региона трудоустройства. Например, в 2025 году в Москве он обходился в 8900 рублей в месяц, в Санкт-Петербурге — около 6000, а в некоторых регионах стоимость могла доходить до 15000 рублей.

Эти средства идут в бюджет того субъекта России, где работает мигрант. Далее работодатель, выступая налоговым агентом, дополнительно удерживает стандартный НДФЛ с его зарплаты.

2. Граждане стран ЕАЭС (Кыргызстан, Казахстан, а также Армения и Беларусь). На них действие патентной системы не распространяется. Они трудоустраиваются на тех же условиях, что и россияне, а их работодатели удерживают НДФЛ по стандартным ставкам.

Нововведение 2026 года: прогрессия для нерезидентов из ЕАЭС

Валерий Сенков обращает внимание на важное изменение, которое вступит в силу с 1 января 2026 года. Оно коснется именно граждан стран ЕАЭС, которые не являются налоговыми резидентами России (то есть находятся в стране менее 183 дней в течение 12 месяцев подряд).

— До 2026 года со всех доходов работников-нерезидентов удерживался налог по ставке 30%, независимо от суммы заработка. С 2026 года к их трудовым доходам будет применяться та же прогрессивная шкала НДФЛ, что и для налоговых резидентов России (граждан нашей страны или иностранцев, проживающих в стране достаточно долго). Ставки составят от 13% до 22% в зависимости от уровня дохода, — говорит Сенков.

Резидентство для налогообложения определяется не гражданством, а фактическим временем нахождения в России (183 дня).

Что это значит на практике?

Для таджикских и узбекских работников (не ЕАЭС) порядок с получением патента и уплатой НДФЛ сохраняется.

Для кыргызстанских и казахстанских работников-нерезидентов (ЕАЭС) с 2026 года налоговая нагрузка может существенно снизиться, если их доходы невысоки. Теперь они будут платить по тем же правилам, что и россияне, что делает их труд более легальным и выгодным для работодателей.

Таким образом, налоговая система для мигрантов становится более гибкой и дифференцированной, стимулируя легальное трудоустройство и создавая более равные условия для работников из стран-партнеров по ЕАЭС.