Счетная палата выявила сомнительные траты на ПО в госзакупках
Счетная палата обнаружила значительные ценовые расхождения в государственных закупках ПО за период 2022-2025 годов. Аудиторы призвали к ужесточению требований и разработке типовых условий. Нарушения в проекте с лекарством «Мускулив» переданы в Генпрокуратуру.
Анализ стоимости стандартного программного обеспечения в рамках государственных закупок выявил значительные колебания, иногда достигающие более чем двойных различий. Такие аномалии указаны в отчете Счетной палаты.
Специалисты ведомства проанализировали контракты на закупку антивирусных программ, операционных систем, систем управления базами данных, коммуникационного ПО и офисных приложений за период 2022-2025 годов. Аудиторы обратили внимание на отсутствие в тендерной документации точных конфигурационных и характеристических описаний, что позволяет свободно интерпретировать условия закупок.
Например, при закупке до 100 лицензий на Kaspersky Endpoint Security для бизнеса, стоимость единицы может варьироваться от 445 до 2862 рублей. Приобретение бессрочной лицензии на ОС Astra Linux Special Edition для сервера обязывает заказчика рассчитывать на цену от 18,4 до 109,4 тысячи рублей.
Также отмечается отсутствие интеграции между реестром отечественного программного обеспечения и Единой информационной системой в области закупок. Это приводит к тому, что заказчики часто указывают наименования, не соответствующие реестровым, что затрудняет автоматизированный анализ.
Счетная палата предложила усилить требования к оформлению государственных закупок, чтобы избежать такой разницы в ценах. В качестве одной из мер, рекомендовано Минцифры разработать типовые условия для госконтрактов на поставку ОС и ПО, включающих полное наименование и полную конфигурацию необходимого программного обеспечения.
Ранее аудиторами было установлено, что разработчики российского препарата от импотенции Мускулив нерационально потратили выделенные государственные средства и не достигли ожидаемых результатов, нарушив условия финансирования. Эти выводы были переданы в Генеральную прокуратуру.