Минстрой предложил запретить недобросовестным компаниям обслуживать лифты в жилых домах

Минстрой России подготовил проект постановления, который может ограничить доступ недобросовестных компаний к обслуживанию лифтов в многоквартирных домах. Документ предусматривает создание специального реестра организаций, которым будет разрешено работать в этой сфере, выяснили «Известия». Предполагается, что новые правила могут вступить в силу с сентября 2026 года.

Согласно инициативе, в реестр будут включаться только проверенные компании, способные подтвердить наличие необходимого оборудования, материально-технической базы и квалифицированного персонала для обслуживания лифтов. Организациям, которые не соответствуют этим требованиям, будет запрещено заниматься ремонтом и техническим обслуживанием подъёмников.

Как пояснила заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева, необходимость новых правил связана с большим количеством жалоб граждан на качество обслуживания лифтов. По её словам, ремонтные компании также обращали внимание на то, что их с рынка вытесняют малоизвестные фирмы без опыта и квалифицированных специалистов, которые демпингуют цены, но не способны качественно выполнять работу.

Депутат отметила, что в результате обслуживание лифтов нередко ограничивается формальным подписанием актов выполненных работ, тогда как сами подъёмники в многоквартирных домах быстрее выходят из строя. По её мнению, допуск к работе только проверенных компаний может улучшить ситуацию в отрасли.

Проект постановления предполагает создание реестра специализированных лифтовых организаций. В него не смогут попасть компании, с которыми ранее расторгали договоры из-за неисполнения обязательств, а также фирмы, включенные в перечень недобросовестных подрядчиков. Кроме того, доступ к реестру будет закрыт для организаций, находящихся в процедуре банкротства или имеющих налоговые задолженности.

Разворотнева также сообщила, что специализированные лифтовые организации должны будут обладать необходимыми ресурсами и квалифицированными специалистами. Конкретные требования к этим критериям, как ожидается, правительство определит позднее в отдельном постановлении.

При этом действующие регламенты обслуживания лифтов уже предусматривают проведение четырёх видов технических осмотров: ежемесячных, ежеквартальных, полугодовых и ежегодных. Они включают десятки операций – от проверки узлов безопасности и ограничителей скорости до контроля состояния канатов и смазки подшипниковых узлов. Согласно требованиям, обслуживающие организации обязаны устранять неисправности и заменять вышедшие из строя детали в течение 24 часов, за исключением крупных технических узлов. По мнению депутата, выполнение таких требований невозможно без квалифицированного персонала.

Председатель комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов отметил, что проблема безопасности лифтов остаётся актуальной. По его словам, за последние пять лет в России произошло более 330 несчастных случаев, связанных с лифтами, и более половины из них закончились тяжёлыми травмами или гибелью людей. Основной причиной таких происшествий, по его словам, чаще всего становится ненадлежащее техническое обслуживание оборудования.

После введения реестра управляющие компании, товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы смогут выбирать подрядчиков для обслуживания лифтов только из утверждённого списка. Аналогичный механизм уже применяется при отборе подрядчиков для проведения капитального ремонта.

В Минстрое сообщили, что при включении организаций в федеральный перечень специализированных лифтовых компаний ключевым критерием станет подтверждение наличия квалифицированного персонала и необходимой материально-технической базы.

Также планируется утвердить типовую форму договора на выполнение работ и оказание услуг по техническому обслуживанию лифтов в многоквартирных домах. Соответствующий проект приказа уже подготовлен ведомством.

Эксперты отмечают, что новые правила могут повлиять и на стоимость обслуживания лифтов. Директор «Академии развития лифтовой индустрии» и основатель экспертной платформы «Лифтовой Саммит» Юлия Бессмертная указала, что ранее управляющие компании могли привлекать практически любых подрядчиков без проверки их квалификации, что снижало уровень безопасности и повышало риск аварий.

Она добавила, что после введения новых требований обслуживать лифты смогут только организации, прошедшие строгий отбор. Кроме того, планируется утвердить новую методику расчёта стоимости технического обслуживания лифтов, которая станет важным шагом для отрасли. Сейчас эти расходы включены в общий тариф на содержание дома, однако в дальнейшем порядок расчёта может измениться.

По словам Бессмертной, проект постановления Минстроя предполагает разделение затрат на поддержание работоспособности лифта и на восстановление изношенного оборудования в составе платы за содержание дома. При этом замена лифтов будет по-прежнему финансироваться за счет средств капитального ремонта. Такой подход, по мнению эксперта, сделает систему расчётов более прозрачной.

В то же время ужесточение требований к специализированным лифтовым организациям может привести к уходу с рынка небольших компаний и усилению процессов слияний и поглощений, считает управляющий ЖСК «Главмосстроевец», эксперт по ЖКХ Кирилл Чиркин. Он отметил, что это также может повлиять на рост стоимости услуг лифтовых компаний.

По мнению эксперта, для предотвращения роста цен необходимо ограничить тарифы с помощью методики расчёта Минстроя. Пока такая методика не утверждена, управляющие компании могут самостоятельно устанавливать стоимость услуг – например, повышать её примерно на 20% без изменения качества обслуживания.

Разворотнева уточнила, что проект постановления предусматривает формирование платы за содержание и обслуживание лифтов с участием Федеральной антимонопольной службы. При этом стоимость текущих ремонтов управляющие компании должны будут включать в собственные тарифы.

Депутат также высказала мнение, что было бы целесообразно разработать с участием ФАС единую смету на все виды работ по ремонту лифтов. Это позволило бы сделать платежи максимально прозрачными для жителей, поскольку стоимость таких ремонтов может быть достаточно высокой.