Налоговая ловушка для малого бизнеса: ФНС признала риски новой системы импорта СПОТ
В Федеральной налоговой службе официально признают наличие серьезных рисков для малого предпринимательства в связи с внедрением системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ).
Новая инициатива, направленная на "обеление" импортных поставок, создала парадоксальную ситуацию: стремясь сделать рынок прозрачнее, регулятор невольно загоняет малый бизнес в угол, где даже уплаченные налоги могут стать неподъемным грузом.
Как работает новый механизм?Суть нововведений, о которых пишет "КоммерсантЪ", сводится к изменению порядка администрирования импорта. Система СПОТ предполагает предварительную уплату налога на добавленную стоимость (НДС) в составе обеспечительного платежа еще на этапе подтверждения ожидания товара. Это должно гарантировать поступление средств в бюджет до того, как продукция попадет на полки.
Однако, именно этот механизм становится камнем преткновения для значительной части предпринимательского сообщества.
Проблема "входящего" НДСГлавная сложность касается малого бизнеса, работающего на специальных налоговых режимах — упрощенной системе налогообложения (УСН) или патентной системе (ПСН). По закону такие компании не являются плательщиками НДС. У них попросту отсутствует "исходящий" налог, который можно было бы уменьшить на сумму уплаченного налога.
В результате, когда импортер на спецрежиме уплачивает НДС в составе обеспечительного платежа по СПОТ, у него не возникает права принять этот налог к вычету. Юридически уплаченные средства не возвращаются предпринимателю, а остаются "зашитыми" в себестоимость ввезенного товара. Это неизбежно ведет либо к снижению маржинальности бизнеса, либо к вынужденному росту конечных цен для потребителя.
Выбор без простых решенийЭксперты рынка полагают, что в сложившихся условиях многим представителям малого и среднего предпринимательства (МСП) придется делать непростой стратегический выбор.
Перед компаниями, занимающимися импортом, встает дилемма:
1. Остаться на спецрежиме (УСН/Патент). В этом случае они теряют возможность вычета уплаченного НДС, что делает импорт менее рентабельным и увеличивает оборотные средства, "замороженные" в налоге.
2. Перейти на общую систему налогообложения (ОСНО). Такой шаг позволит принимать "входящий" НДС к вычету, но резко увеличит административную и фискальную нагрузку на бизнес. Компании придется вести полноценный учет по НДС, сдавать сложные декларации и, что самое критичное, начать исчислять и уплачивать налог на прибыль организаций.
ИтогТаким образом, механизм СПОТ, задуманный как инструмент борьбы с "серым" импортом, фактически создает дополнительный фильтр для малого бизнеса. Предприниматели оказываются перед фактом: либо они мирятся с ростом издержек и снижением конкурентоспособности, либо меняют весь налоговый режим, что для многих микропредприятий сопряжено с непосильным усложнением учетных процессов.
В ФНС, признавая существование рисков, тем не менее продолжают внедрение системы. Участники рынка ожидают, что в ближайшее время проблема станет массовой, и бизнес начнет либо перестраивать логистические цепочки, либо обращаться к отраслевым объединениям за разъяснениями и, возможно, корректировкой правоприменительной практики.