Новый социальный лифт? Эксперты оценили плюсы и минусы работы с 12 лет
Более половины россиян поддерживают идею разрешить школьникам работать с 12 лет, многие считают это полезным, показали медиа- и соцопросы. Однако эксперты предупреждают, что без жёстких правовых гарантий и механизмов контроля такая инициатива несёт риски для здоровья и образования несовершеннолетних. Все подробности — в материале «АиФ».
Аргументы в пользу ранней занятости
Уполномоченная по правам ребенка в Москве Ольга Ярославская выступила с инициативой снизить возраст трудовой занятости подростков до 12 лет. По её словам, именно с этого возраста у большинства детей появляется желание подрабатывать на летних каникулах. «Когда мы разговариваем с подростками начиная с 12 лет, они все летом хотят работать, почти что все», — заявила детский омбудсмен.
Как выяснил новый соцопрос, более половины россиян поддерживают идею разрешить школьникам работать с 12 лет: 61% респондентов считает ранний труд полезным для развития детей. При этом 37% выступают против, полагая, что в таком возрасте приоритетом должны оставаться учёба и личностное становление. Для сравнения, по данным ВЦИОМ пятилетней давности, 74% опрошенных начинали трудовую деятельность до совершеннолетия, а средний возраст первого заработка составил 16 лет. Кроме того, 80% родителей одобрили бы желание собственных детей получить первый профессиональный опыт до достижения 18 лет.
Де-факто в настоящее время многие подростки уже работают как самозанятые: создают контент, мастерят изделия, оказывают услуги, констатируют социологи УрФУ. Руководитель программы «Государственное и муниципальное управление» в Уральском федеральном университете, кандидат социологических наук Галина Банных отмечает: «Легальная возможность трудиться дала бы им официальный опыт и трудовой стаж».
Риски для здоровья и образовательных траекторий
Сторонники предложения в целом ссылаются на советский опыт трудотерапии, формировавший дисциплину и навыки социализации. Но оппоненты «занятости в 12 лет» указывают на психофизиологические особенности детей в этом возрасте. Экс-министр труда РФ, профессор РАНХиГС Сергей Калашников подчёркивает: «Детский труд до 14 лет запрещен конвенцией МОТ (РФ ее ратифицировала). Труд — это оплачиваемая деятельность, и она меняет всю структуру мотивации подростка. Но самое главное то, что физические нагрузки должны соответствовать возможностям формирующегося организма».
Сенатор, профессор Игорь Мурог также выражает обеспокоенность: «Несмотря на растущую популярность идеи раннего трудоустройства, 12 лет — это всё-таки слишком ранний возраст для официального выхода на работу».
— В этот период у ребёнка активно формируются когнитивные способности и психика, а главной обязанностью остаются учёба и социализация в кругу сверстников, — говорит сенатор. — Раннее погружение во взрослую трудовую среду чревато переутомлением, снижением успеваемости и риском эксплуатации со стороны недобросовестных работодателей, которые могут злоупотреблять неопытностью детей.
Кроме того, продолжает он, «именно детство должно оставаться временем для игр, творчества и развития, а не поиска заработка, иначе мы рискуем лишить поколение важнейшего этапа формирования личности».
Профессор Финуниверситета, экс-замминистра соцразвития РФ Александр Сафонов выделяет такие риски: упущенное время для сложного обучения, консервацию бедности из-за привычки к быстрому заработку. «Монотонные рабочие задачи в 12 лет гасят детское любопытство и нестандартное мышление», — предупреждает эксперт.
— Действующие нормы трудового законодательства РФ по ограничению начала труда с 14 лет продиктованы психологическими и физиологическими показателями. Более раннее вовлечение в трудовые отношения, по заключению специалистов, может навредить ребёнку, — уверен зампредседателя (Федерации независимых профсоюзов России) ФНПР Александр Шершуков.
Развивающая занятость как альтернатива
Эксперты сходятся во мнении, что ранняя занятость может быть полезной только при интеграции в образовательную траекторию. Александр Сафонов предлагает рассматривать стажировки в научных лабораториях, тест-драйв профессий на передовых предприятиях, прикладные проекты в рамках государственных грантов. «Когда ребенок создает реальный продукт (код, робота, модель) в рамках государственного гранта или хакатона — это полезная занятость», — поясняет профессор.
Сергей Калашников рекомендует рассматривать труд во время каникул как форму отдыха за счёт смены деятельности. Виды работ для 12-летних должны подбираться с учётом современных данных физиологии труда и подростковой психологии.
Правовые гарантии и механизмы контроля
Для предотвращения эксплуатации необходимы чёткие законодательные ограничения. Юрист, член Союза юристов-блогеров Валентина Бачурина предлагает закрепить виды разрешённой работы, максимальную продолжительность смены (не более 2–3 часов в день), обязательное письменное согласие родителей и регулярные медосмотры. «Главная опасность — не допустить эксплуатации детского труда. Приоритет у детей должен оставаться за образованием, здоровьем и полноценным развитием», — резюмирует она.
Галина Банных добавляет, что необходимо определить механизмы надзора и ответственность работодателей. «Важно создать гибкие инструменты, которые позволят одним детям извлечь пользу из раннего труда, а другим — спокойно развиваться под заботой родителей», — отмечает социолог.