Что такое Росавиация: история, задачи и функции государственного органа

Он решает задачи по обеспечению безопасности полетов, развитию авиационной инфраструктуры и защите интересов государства в воздушном пространстве.

Федеральное агентство воздушного транспорта, широко известное под кратким наименованием Росавиация, представляет собой одну из главных правительственных структур, которая курирует всю сферу российской гражданской авиации. Сегодня от этой организации зависит любое воздушное перемещение, будь то маршрутные перевозки магистральных авиакомпаний или работа легких воздушных судов в труднодоступных населенных пунктах. Об истоках появления Росавиации и ее практическом предназначении — в справке aif.ru.

Когда и при каких обстоятельствах была образована Росавиация?

Официальным днем рождения Росавиации считается 9 марта 2004 года. В этот день главой государства Владимиром Путиным был утвержден Указ № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», регламентирующий устройство и состав федеральных органов исполнительной власти. Сам регламент работы ведомства был обнародован кабинетом министров немного позднее — 30 июля того же года.

Однако Росавиация не возникла на пустом месте. Юридически она оформлялась как вновь учреждаемая инстанция, но реально ее фундаментом стали предшествующие структурные элементы Министерства транспорта и профильных федеральных органов — они долгие годы осуществляли руководство авиатранспортной отраслью страны. Вскоре агентству делегировали отдельные задачи и полномочия упраздненного Министерства транспорта РФ.

А в советскую и постсоветскую эпоху функции Росавиации распределялись между такими инстанциями, как Министерство гражданской авиации СССР, Департамент воздушного транспорта при Минтрансе РФ, Федеральная авиационная служба, Федеральная служба воздушного транспорта и Государственная служба гражданской авиации. Само же ведомство возникло после масштабного переустройства управленческой вертикали. После этого компетенции нескольких министерств и надзорных структур разграничили. В настоящее время Росавиация подведомственна Министерству транспорта Российской Федерации.

Для чего была создана Росавиация?

Основная задача, стоящая перед Росавиацией, сегодня заключается в гарантировании безаварийной и продуктивной эксплуатации объектов гражданской авиации внутри страны. Эта федеральная структура призвана предоставлять услуги и распоряжаться госимуществом в области авиаперевозок.

Сфера деятельности Росавиации охватывает широкий круг вопросов: от сертификации аэродромов до обучения специалистов отрасли. В основные задачи органа входят обеспечение использования воздушного пространства Российской Федерации и аэронавигационное обслуживание, а также организация обязательной сертификации аэродромов, воздушных судов, авиационных двигателей, юридических и физических лиц, осуществляющих коммерческие перевозки. Кроме того, агентство ведет государственную регистрацию прав на воздушные суда и сделок с ними. Еще одна важная задача Росавиации — обеспечение безопасности. Она защищает объекты транспортной инфраструктуры и транспортных средств от незаконного вмешательства, координирует работу по поиску и спасению в воздушном пространстве.

Главный офис Росавиации находится в Москве, аппарат ведомства состоит из 16 профильных департаментов. С момента основания Федерального агентства воздушного транспорта в 2004-м его руководителями в разное время становились Николай Шипиль, Александр Юрчик, Евгений Бачурин и Геннадий Курзенков. Рекордный период пребывания на этой должности — с 2009 по 2023 год — был у Александра Нерадько. Интересно, что в 2009 году, когда Нерадько вступил в должность, произошла консолидация полномочий в Росавиации. Процесс объединения Росавиации и Росаэронавигации должен был сделать управление отраслью более последовательным и продуманным.

В настоящее время деятельность агентства реализуется как напрямую, так и через разветвленную сеть территориальных подразделений по всем регионам страны. С 2024 года пост главы Федерального агентства воздушного транспорта занимает Дмитрий Ядров, которому на момент вступления в должность исполнилось 35 лет.