«Защищать от презумпции виновности». Участники ПМЭФ — о новом омбудсмене

Стартовал 29-й Петербургский экономический форум. РБК опросил его участников, чего они ждут от назначения Александра Шохина уполномоченным по защите прав предпринимателей в России и в какой защите нуждается отечественный бизнес

Андрей Никитин, министр транспорта

«Задача государства — создавать предсказуемую среду, обеспечивать равные условия конкуренции и помогать устранять препятствия, которые мешают развитию. Именно такой подход сейчас реализуется. Он позволяет укреплять экономику и запускать новые проекты. И я знаю Александра Шохина как человека, который всегда защищал права бизнеса и, уверен, продолжит это делать в новой должности».

Александр Ведяхин, первый заместитель председателя правления Сбербанка

«Александр Шохин — человек с огромным опытом и глубоким пониманием экономических процессов, и его предыдущие заявления как нельзя лучше резонируют с тем, что бизнесу нужно сегодня. Он четко обозначил ключевую проблему — неуверенность в завтрашнем дне. Предприниматели должны строить планы на годы вперед. Поэтому наша главная задача — создать предсказуемую среду. Я уверен, что с приходом Александра Шохина диалог между бизнесом и властью выйдет на новый уровень и мы сможем сфокусироваться на главном — росте экономики и внедрении передовых технологий».

Виктор Жидков, председатель правления Московской биржи

«Даже самые сильные люди или компании иногда нуждаются в защите. Повод найдется».

Владислав Бакальчук, генеральный директор компании «М.Видео»

«Сегодня бизнесу в первую очередь нужна защита от избыточной сложности и постоянной турбулентности правил игры. Российские компании научились работать в условиях высокой конкуренции, санкционного давления, логистических ограничений и дорогих денег. Но для долгосрочных инвестиций и масштабирования платформенных бизнесов критически важна предсказуемость. Особенно это касается сфер электронной коммерции, логистики, финтеха и цифровых платформ, где рынок развивается быстрее регулирования. Бизнесу важно, чтобы регулирование помогало развитию новых моделей, а не тормозило их. Сейчас ключевой запрос — это не столько защита от конкуренции, сколько создание понятных и стабильных условий для роста, инвестиций и технологического развития».

Владимир Груздев, председатель правления Ассоциации юристов России

«Я высоко оцениваю назначение Александра Шохина — он настоящий профессионал и человек с большим опытом в данной сфере. Я лично знаком с Александром Николаевичем, и помимо его высочайших профессиональных компетенций я также хочу отметить и его человеческие качества. Он порядочный человек и эксперт, преданный своему делу. Кроме того, АЮР и РСПП являются надежными партнерами, и мы регулярно сотрудничаем по направлениям, закрепленным в нашем соглашении. Александр Николаевич, как никто другой, знает все современные вызовы и проблематику, стоящую перед государством и бизнесом, и я полон уверенности, что его глубокая экспертиза будет востребована и эффективна».

Сергей Катырин, президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) России

«Защищать бизнес надо от презумпции виновности. Когда предприниматель ничего не нарушил, но уже вынужден доказывать свою добросовестность. И от неопределенности. Предприниматель должен понимать, что правила игры работают дольше одного бюджетного цикла. Бизнес-омбудсмен не должен быть ритуальным институтом сочувствия. Его задача — реагировать на сбои в регулировании и правоприменении».

Александр Жаров, генеральный директор «Газпром-Медиа Холдинга»

«Назначение Александра Шохина дает бизнесу новые возможности. Я знаю его давно и уверен, что его глубокий опыт на стыке государства и бизнеса поможет в новой роли. Что касается защиты — прямых угроз для бизнеса сейчас я не вижу. Поэтому, если в будущем возникнут проблемы, от которых потребуется защита, будем их обсуждать отдельно».

Денис Баранов, генеральный директор Positive Technologies

«Я бы сказал, что технологический бизнес нужно не столько защищать в классическом смысле, сколько внимательно слышать и понимать специфику среды, в которой он развивается. Успехи российского IT, который является одним из передовых в мире, появились не случайно. Они стали возможны благодаря уникальному сочетанию сильной инженерной школы, предпринимательской энергии, высокой скорости принятия решений и пространства для эксперимента. Это очень чувствительная среда: ее проще повредить избыточным регулированием, чем потом восстановить».

Елена Глуховская, генеральный директор Kassir.ru

«Если говорить о нашей отрасли, то сегодня особенно важно поддерживать не только государственные учреждения культуры, но и частную культурную инициативу. Часто забывают, что значительная часть спектаклей, концертов, фестивалей, шоу и других культурных событий создается коммерческими компаниями и предпринимателями, которые инвестируют в эти проекты собственные средства. Это непростой бизнес с высокими рисками. Многие проекты реализуются без субсидий и прямой государственной поддержки, а их создатели вкладывают деньги не только ради прибыли, но и ради развития культурной среды, появления новых форматов и расширения возможностей для зрителей. Поэтому я бы говорила не столько о защите от чего-либо, сколько о необходимости поддержки. Для отрасли важны понятные правила работы, конструктивный диалог с государством, а также меры, которые помогут снизить риски для бизнеса: льготы, стимулы для инвестиций и поддержка культурных инициатив. Чем увереннее себя чувствует частный бизнес в сфере культуры, тем больше качественных событий и проектов появляется для людей».

Вадим Филатов, совладелец Первой экспедиционной компании (ПЭК)

«У Ассоциации автомобильных перевозчиков и экспедиторов («АвтоГрузЭкс»), которую мы создали совместно с ведущими транспортно-логистическими компаниями России, сложились конструктивные рабочие отношения как с предыдущим федеральным омбудсменом Борисом Титовым, так и с нынешним уполномоченным по Москве Татьяной Сизовой. Институт уполномоченного по Москве эффективно помогает нам выстраивать диалог с федеральными органами исполнительной власти и профильными министерствами, отвечающими за разработку законов. Поэтому перед нами вопрос защиты бизнеса не стоит. От омбудсмена Александра Шохина ожидаем усиления именно этой функции — расширения, углубления системного диалога между властью и бизнесом».

Михаил Орлов, партнер, руководитель департамента налогового и юридического консультирования Kept

«Бизнес надо защищать от пренебрежительного отношения государственных чиновников. Думаю, любое недопонимание между бизнесом и государством будет преодолено, если госслужащие будут видеть в представителях бизнеса не хапуг и жуликов, а равноправных партнеров, которые делают жизнь в стране лучше».

Алексей Шелобков, генеральный директор «ИКС Холдинга»

«В высокотехнологичном бизнесе участие государства необходимо в трех направлениях: защита интеллектуальной собственности, доступ к рынкам и условия для долгосрочных инвестиций. Потому что наши технологии создаются годами, иногда десятилетиями. С остальным мы справимся сами».

Юлиана Слащева, председатель совета директоров студии «Союзмультфильм», генеральный директор Киностудии им. Горького

«Конечно же, надо защищать от пиратства! К сожалению, контрафакта на рынке все еще очень много, что осложняет ведение бизнеса в сфере производства контента у нас в стране».

Сергей Гаврилов, председатель комитета Государственной думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям (фракция КПРФ)

«Российский бизнес сегодня надо защищать прежде всего от управленческой рассыпчатости, когда предприниматель тратит силы не на продукт, людей и развитие, а на угадывание требований разных инстанций. Назначение Александра Шохина интересно именно его многолетним опытом в качестве мэтра переговоров между крупными компаниями, государством и отраслевыми объединениями. Ему много лет приходится защищать бизнес от избыточного давления проверок, от разрыва между поручением сверху и исполнением на местах, от ситуации, когда добросовестная компания получает наказание за формальную ошибку сильнее, чем недобросовестный игрок за сознательную схему. Отдельная тема связана с инвестициями. Предприниматель вкладывает деньги вперед, нанимает людей вперед, строит производство вперед, поэтому ему нужна нормальная связь между обязанностями и реальными условиями работы. Защита бизнеса в России должна означать разбор конкретных случаев, быстрое предотвращение административных тупиков, возврат уважения к предпринимателю как к человеку, который создает рабочие места, платит налоги и берет на себя риск. Очень хочется, чтобы уполномоченный по правам предпринимателей был не просто очередным институтом, а реально объединял и защищал предпринимателей, наемных работников и эффективно работал на развитие бизнеса».

Елена Тябутова, генеральный директор «Арнест ЮниРусь»

«На мой взгляд, бизнес надо защищать от отсутствия диалога. Мы очень активно взаимодействуем с представителями разных ведомств, и, надеюсь, диалог будет усиливаться и бизнес-омбудсмен будет тем каналом, который будет этому способствовать, чтобы мы могли повышать операционную эффективность и развиваться в будущем».

Сергей Кондаков, генеральный директор Tom Tailor в России и СНГ

«Я не очень люблю слово «защищать». Я люблю слово «поддерживать» и люблю слово «развивать». Конечно, хочется попросить: а можно создать и изменить текущую экономическую ситуацию, чтобы у нас опять, у нашего покупателя вернулись средства, желание покупать прекрасную одежду, которую мы сегодня нашему покупателю даем? Здесь не все в его руках. Но в целом, наверное, создание общей атмосферы и пространства для возможностей, то есть поддержка бизнеса с точки зрения проявления инициатив, — вот, наверное, такой поддержки я бы сегодня попросил».

Константин Котов, совладелец сети ресторанов быстрого обслуживания Rostic's

«Крупный бизнес в России чувствует себя уверенно, на мой взгляд, в то время как среднему и малому сложнее. Александр Николаевич имеет огромный опыт работы в различных экономических институтах, много лет возглавляет РСПП. Уверен, его назначение будет способствовать развитию предпринимательства».

Алексей Говырин, член комитета Государственной думы по малому и среднему предпринимательству (фракция «Единая Россия»)

«Опытный и мудрый государственник, Александр Шохин, как никто другой, понимает, что сегодня малый и средний бизнес в условиях санкционного давления стал одной из главных опор структурных изменений российской экономики. Именно этот сектор быстрее занимает новые ниши, запускает локальные производства, встраивается в кооперацию с крупными заказчиками и в прикладном смысле работает на технологический суверенитет страны. По налоговым поступлениям МСП уже входит в число самых крупных источников пополнения бюджета.

Сейчас нужен новый подход к поддержке предпринимательства. Для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства крайне важно сохранение стабильной налоговой среды без таких существенных потрясений, которые мы видим сейчас, когда резко меняется налоговая нагрузка, идет усиление фискальной нагрузки, ужесточение налогового контроля и пересмотр спецрежимов. Кроме того, серьезным фактором, сдерживающим рост МСП, по-прежнему остаются административное давление, избыточный контроль и надзор, различные проверки, а также нагрузка неналоговыми платежами, когда компании тратят деньги и время, которые могли бы идти в расширение производства, обучение персонала и обновление технологий.

Отдельного внимания требует работа по выращиванию МСП, уже начатая по поручению президента. Смысл здесь состоит в том, чтобы человек, открывший свое дело, мог пройти путь от микропредприятия к малому, затем к среднему и дальше к крупному бизнесу, получая условия для роста, выхода в кооперацию и увеличения выпуска, вместо ухода в дробление и постоянного маневрирования между ограничениями. В первую очередь такая политика должна быть обращена к производственному бизнесу, к тем компаниям, которые способны расширять выпуск, осваивать новые технологии, повышать производительность труда, учить сотрудников современным управленческим решениям и внедрять инструменты ИИ в планирование, сбыт, закупки и работу с клиентом.

Поддержка МСП сегодня должна вести предприятие по маршруту развития и помогать ему расти в объеме, занятости, инвестициях и налоговой отдаче, поскольку именно такой бизнес создает для страны новый промышленный результат. Защищать предпринимателя нужно прежде всего от давления, очень важно создавать комфортные условия. Сильная сторона нового формата в том, что омбудсмен Шохин сразу опирается на РСПП, Торгово-промышленную палату, «Деловую Россию» и «Опору России». Это, по сути, голос целого делового сообщества».

Сергей Анохин, генеральный директор компании «ВымпелКом» (бренд «Билайн»)

«Роль бизнес-омбудсмена важна для выстраивания диалога между бизнес-сообществом и властью, поэтому в первую очередь важен диалог, важно слышать друг друга, агрегировать позиции и мнения на вопросы экономики и развития разных отраслей. Для выработки рациональных решений, которые сбалансированно учитывают интересы, возможности и приоритеты как бизнес-сообщества, так и власти, и регуляторов в интересах развития нашей страны».

Юлия Немчина, генеральный директор ГК «Рики»

«Поздравляю Александра Николаевича с назначением. А что касается защиты, то переформулирую это на партнерскую работу, потому что креативный бизнес — это живой организм, которому нужна не оборона, а достаточно серьезная поддержка. В рамках нашего диалога на первый план выходят, естественно, системные вопросы: защита интеллектуальной собственности, которая нами очень востребована, налоговые стимулы, которые не менее востребованы, и преодоление кадрового дефицита, который существует в нашей отрасли. Уверена, колоссальный опыт Александра Николаевича поможет укрепить партнерство и индустрии, и государства, и, конечно же, нас».

Каплан Панеш, заместитель председателя комитета Государственной думы по бюджету и налогам (фракция ЛДПР)

«Бизнес в России сегодня нужно защищать, как это ни парадоксально, в первую очередь от собственного государства — от его неповоротливости, от избыточного контроля и от желания «зарегулировать» любое свободное пространство. Первое — от морально устаревших нормативов и проверок. Предприниматель до сих пор тратит больше времени на отчеты и бумажки, чем на развитие. Второе — от нестабильности «правил игры». Нельзя каждые полгода менять налоговые условия или требования к маркировке. Третье — от коррупционной составляющей там, где чиновник решает, жить бизнесу или нет. Это задача нового омбудсмена — не просто фиксировать нарушения, а добиваться, чтобы закон работал одинаково для всех. Нужна философия «презумпции добросовестности предпринимателя». Если бизнес работает вбелую, платит налоги и создает рабочие места, задача государства — убрать с его дороги камни, а не кидать их под ноги. Мы, ЛДПР, всегда за то, чтобы малый и средний бизнес дышал свободно. Уверен, что Александр Шохин, как опытный системный человек, сможет выстроить конструктивный диалог, но надеяться на санаторий «Тишина» не стоит — бороться за права предпринимателей придется жестко, особенно с монополистами».

https://www.rbc.ru/economics/03/06/2026/6a198a9f9a794762c3b28f9e