Работа в тени. Выяснилось, кто рискует при новом порядке назначения пенсий
С 1 января 2027 года страховую пенсию по старости в России планируют назначать исключительно в беззаявительном порядке, соответствующий проект федерального закона Минтруд уже разместил на портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения. Инициатива обещает избавить миллионы будущих пенсионеров от бюрократической волокиты и походов по инстанциям, однако эксперты предупреждают о серьезных рисках для тех, чей стаж не оцифрован или работал «в серую». Все подробности — в материале «АиФ».
Как не остаться «один на один с жизнью»
Какие плюсы и минусы в беззаявительном порядке назначения пенсии? Аналитика Социального фонда России (СФР) показывает, что ведомство ежегодно обрабатывает свыше 2 млн заявлений на назначение выплат. Переход на проактивный формат затронет миллионы россиян, которым больше не придется стоять в очередях. По новым правилам, СФР сам получит данные от работодателя за 45–30 дней до достижения гражданином пенсионного возраста.
Член ОС Минфина, ответственный секретарь комитета РСПП по развитию пенсионных систем и социальному страхованию Вячеслав Батаев отмечает, что новый проактивный порядок — это удобная технология, которая избавит людей от лишней бумажной волокиты и походов по инстанциям.
«Сегодня предлагается несколько пенсионных продуктов: государственных и негосударственных. Ими нужно пользоваться, чтобы не остаться один на один с жизнью, — говорит Вячеслав Батаев. — Из тех, кто говорит, я сам накоплю себе на пенсию, только незначительная часть сможет сделать это».
Во всем мире негосударственными пенсиями охвачены 80% работающих людей, коэффициент замещения пенсией (КЗ) заработка у которых достигает 80%, напомнил эксперт.
Но надо добавить, что автоматизация беззаявительного порядка имеет и обратную сторону. Гендиректор АО «НПФ «Социум», член комитета по кадрам Совета финансового рынка Оксана Иванова предупреждает, что беззаявительный формат полностью опирается на данные персонифицированного учёта. Если в лицевом счёте неполные сведения, человек рискует получить пенсию меньше ожидаемой и даже не узнать об этом сразу.
Слепые зоны цифровизации
Как система будет справляться с ошибками и спорными периодами стажа и что делать, если беззаявительный механизм «пропустит» важные годы работы или не учтёт льготу? По оценкам опрошенных экспертов, до 30% стажа граждан, выработанного до 2002 года, до сих пор требует оцифровки и подтверждения. Депутат Госдумы Александр Аксёненко подчёркивает, что особенно уязвимы те, кто начинал работать в советское время или менял работодателей в 1990-е годы.
В свою очередь, арбитражный управляющий Минюста РФ, экс-сенатор Ольга Епифанова добавляет, что система просто не увидит службу в армии, декрет, учёбу в СССР или «северный» стаж, если их нет в индивидуальном лицевом счёте (ИЛС). Более того, если ошибка найдена уже после назначения, за прошлые месяцы не доплатят.
Чтобы избежать недоразумений, за полгода до пенсии нужно заказать выписку из ИЛС на «Госуслугах» и с документами идти в СФР или восстанавливать стаж через суд, что допускается постановлением правительства РФ № 555.
Сбои на старте и межведомственные барьеры
Возможны ли задержки выплат или массовые расхождения в расчётах? Интеграция баз данных СФР, ФНС и Росстата генерирует миллиарды запросов через систему межведомственного взаимодействия. Гендиректор СДК «Гарант» Татьяна Есаулкова успокаивает: ситуации с расхождениями будут разбираться в частном порядке, а для получения денег достаточно будет подать заявление с банковскими реквизитами.
Юрист бюро «Перегонцев и партнеры» Алина Зобнина убеждена, что кросс-проверка данных и машинное обучение для выявления аномалий снизят человеческий фактор и коррупционные риски.
Тем не менее специалисты предупреждают: в первые месяцы 2027 года возможны точечные задержки из-за пиковых нагрузок на серверы, несовместимости форматов данных и необходимости ручной экспертизы сложных случаев, когда алгоритм не может однозначно определить стаж.
«Тень» в конвертах и погоня за легализацией
Как беззаявительный порядок скажется на тех, кто работал «не по трудовой» или в «серых» схемах, и можно ли сейчас успеть «легализовать» стаж, чтобы не потерять в пенсии? По данным Росстата, в неформальном секторе занято около 15-20 млн россиян. Для назначения страховой пенсии в 2024 году требовалось минимум 15 лет стажа и 30 пенсионных коэффициентов. Гендиректор НПФ «Социум», член Комитета по кадрам Совета финансового рынка Оксана Иванова констатирует: если работодатель не платил взносы, эти годы в системе не появятся.
Юрист Зобнина рекомендует срочно собирать договоры ГПХ, банковские выписки и показания свидетелей, чтобы доказать факт работы. Президент Ассоциации активных пенсионеров Дарья Вязмикина напоминает, что перед началом выплат СФР пришлёт уведомление с рассчитанным размером, который можно оспорить.
Отметим, что легализовать «серый» стаж через СФР нужно успеть до конца 2026 года, иначе человек рискует остаться без страховой выплаты и будет вынужден ждать социальную пенсию, которая назначается на пять лет позже и в значительно меньшем размере.