АСЕАН: как расшифровывается, для чего создана, структура, страны
С 17 по 19 июня 2026 в Казани проходит юбилейный саммит Россия — АСЕАН. Ровно 35 лет назад были заложены основы диалога между нашей страной и Ассоциацией. В столицу Татарстана съехались делегации из 14 государств: за стол переговоров сядут лидеры Брунея, Вьетнама, Индонезии, Камбоджи, Лаоса, Малайзии, Сингапура, Таиланда, Филиппин и Восточного Тимора. Прибыли также спецпредставитель президента Мьянмы и генеральный секретарь АСЕАН Као Ким Хорн. Главные дискуссии развернутся 18 июня на площадке «Казань Экспо». В центре повестки — торговля, энергетика, безопасность в регионе и поиск свежих точек соприкосновения. По итогам планируют подписать четыре совместных документа, ключевые среди которых — Казанская декларация и план совместных действий на ближайшую пятилетку (2026-2030). Подробности об АСЕАН и саммите — в справке aif.ru.
Как расшифровывается АСЕАН?
АСЕАН (от английского Association of Southeast Asian Nations) — это Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, созданный для тесного сотрудничества в политике, экономике и культуре. Рабочий язык объединения — английский, а главный офис расположился в Джакарте, столице Индонезии. Сегодня это один из самых живых и быстрорастущих интеграционных проектов: под крышей АСЕАН живут больше 670 миллионов человек — почти каждый десятый житель Земли.
Когда и почему появилась АСЕАН?
АСЕАН была основана 8 августа 1967 года в Бангкоке. Тогда министры иностранных дел пяти государств — Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Филиппин — поставили подписи под Декларацией АСЕАН (ее еще называют Бангкокской). В этом документе они закрепили главные принципы: мир и стабильность в регионе, невмешательство в чужие внутренние дела, уважение к закону и верность духу Устава ООН.
В феврале 1976 года на индонезийском острове Бали прошел первый саммит, где родился Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии — так называемый Балийский договор. Он стал правовой опорой для всех дальнейших отношений внутри стран. А в декабре 2008 года вступил в силу Устав АСЕАН, который официально закрепил за организацией статус полноценного игрока на международной арене и четко прописал ее внутреннее устройство.
Какие страны входят в АСЕАН?
По состоянию на 2026 год в объединение входит 11 стран. Последним, 26 октября 2025 года, к ним присоединился Восточный Тимор — это первое пополнение состава с 1999 года. Вот полный список:
Страны-основательницы (с 1967 года):
Индонезия;
Малайзия;
Сингапур;
Таиланд;
Филиппины;
С 1984 года — Бруней-Даруссалам;
С 1995 года — Вьетнам;
С 1997 года — Лаос, Мьянма;
С 1999 года — Камбоджа;
С 2025 года — Восточный Тимор.
Статус наблюдателя с 1976 года сохраняет Папуа-Новая Гвинея.
Цели и задачи АСЕАН
Главные цели АСЕАН были прописаны еще в Бангкокской декларации и звучат так:
усилить экономический рост, развитие социальной сферы и культуры,
беречь мир и стабильность, опираясь на принципы ООН,
выстраивать крепкие связи и проявлять взаимовыручку в экономике, социальной политике, культуре, технике и управлении.
С начала 1990-х годов акцент сместился в экономику. В 1992 году страны договорились о создании Зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА). А в 2020-м родилось Всестороннее региональное экономическое партнерство (ВРЭП) — на сегодня это крупнейшая зона свободной торговли в мире, куда вошли 15 стран: все члены АСЕАН плюс Китай, Япония, Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия.
Как устроена работа АСЕАН?
Высшая инстанция — саммиты лидеров стран-участниц, они проходят дважды в год. Текущие дела и подготовку решений ведет Координационный совет, куда входят главы МИД. Постоянный секретариат в Джакарте возглавляет генсек, которого выбирают на пять лет без права остаться на второй срок. С 2023 года этот пост занимает Као Ким Хорн из Камбоджи.
Председательство передается по ротации каждый год — страны сменяют друг друга по алфавиту их английских названий. В 2026 году главенствуют Филиппины. За год в рамках АСЕАН проходит больше 300 встреч: министры экономики, обороны, сельского хозяйства, туризма собираются регулярно, плюс работают десятки отраслевых групп и комитетов.
Помимо основного состава, существуют расширенные форматы: АСЕАН+3 (с Китаем, Японией и Южной Кореей), Восточноазиатский саммит (АСЕАН+8, куда входят те же три страны плюс Индия, Австралия, Новая Зеландия, Россия и США), а также Региональный форум АСЕАН по безопасности с участием 27 государств.
Партнерство России и АСЕАН
Россия получила статус полноформатного диалогового партнера АСЕАН еще в июле 1996 года. А в 2004-м присоединилась к Балийскому договору о дружбе. Первая встреча на высшем уровне состоялась в 2005 году в Куала-Лумпуре, затем были саммиты в Ханое (2010), Сочи (2016) и в режиме видеоконференции (2021).
В 2018 году отношения вышли на уровень стратегического партнерства. В 2024-м Россия стала партнером АСЕАН в цифровой сфере. Предыдущий план совместных действий охватывал 2021–2025 годы, а в Казани будет утвержден новый — на период до 2030 года. Торговля между Россией и странами АСЕАН в 2023 году приблизилась к 22 миллиардам долларов, вернувшись на докризисные показатели.
Значение саммита Россия — АСЕАН
Казанская встреча — уже пятая в истории диалога Россия — АСЕАН. Она приурочена к 35-летнему юбилею отношений и призвана не только закрепить достигнутое, но и наметить свежие маршруты для совместного движения. Главный документ, который ждут, — Казанская декларация. Она зафиксирует общие подходы России и стран Юго-Восточной Азии к ключевым международным вопросам и подтвердит настрой на построение честного многополярного мира, где все решается по правилам ООН. Но саммит — это не только про политику. Это еще и реальная площадка для новых проектов в энергетике, логистике, сельском хозяйстве, цифре, науке и технологиях.